煤电行业再战环保目标
《“十三五”生态情况�;ぜ苹贰赌茉瓷�“十三五”计划》划分于2016年11月15日、17日获审议通过。目前,《能源生长“十三五”计划》尚未面世,《“十三五”生态情况�;ぜ苹吩蛞延�2016年12月5日宣布。2017年,电力行业依然是治污减排的重点行业,煤电环保任务仍旧艰巨。
计划要求“以燃煤电厂超低排放革新为重点,对电力、钢铁、建材、石化、有色金属等重点行业,实施综合治理,对二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘以及重金属等多污染物实施协同控制”;煤电行业要“加速推进燃煤电厂超低排放和节能革新。强化露天煤场抑尘步伐,有条件的实施关闭革新”。
“十二五”期间,生态文明建设上升为国家战略,生态情况�;と〉没�。全国化学需氧量和氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量划分累计下降12.9%、13%、18%、18.6%。然而,生态情况依然是我国全面建成小康社会的突出短板。全国化学需氧量、二氧化硫等主要污染物排放量仍然处于2000万吨左右的高位,情况承载能力凌驾或接近上限。78.4%的都会空气质量未达标,民众反应强烈的重度及以上污染天数比例占3.2%,部分地区冬季空气重污染频发高发。
治理生态情况,能源领域责无旁贷。凭据文件划定,要求增加清洁能源供应和使用。优先包管水电和国家“十三五”能源生长相关计划内的风能、太阳能、生物质能等清洁能源项目发电上网,落实可再生能源全额包管性收购政策,到2020年,非化石能源装机比重抵达39%。煤炭占能源消费总量的比重降至58%以下。
凭据此前国务院办公厅《能源生长战略行动计划(2014~2020年)》,到2020年,全国一次能源消费总量控制在48亿吨标准煤左右(目前已调解为50亿吨以内),非化石能源占一次能源消费比重抵达15%,天然气比重抵达10%以上,煤炭消费比重控制在62%以内。由此可见,我国对煤炭消费比重的控制力度再次加码。
煤电作为能源情况治理最为主要的领域,其节能减排的任务清晰而艰巨。凭据计划,“十三五”期间,要力争淘汰火电落后产能2000万千瓦以上。新建燃煤发电机组平均供电煤耗低于300克标煤/千瓦时,现役燃煤发电机组经革新平均供电煤耗低于310克标煤/千瓦时�;鸬缁槎趸蚝偷趸锬昱欧抛芰烤φ陆�50%以上。30万千瓦级以上具备条件的燃煤机组全部实现超低排放,煤电机组二氧化碳排放强度下降到865克/千瓦时左右。
煤电情况治理结果显赫,部分指标已抵达深度治理。“十二五”期间,累计关停小火电机组凌驾2800万千瓦,实施节能革新约4亿千瓦,实施超低排放革新约1.6亿千瓦。全国火电机组平均供电煤耗降至315克标煤/千瓦时(其中煤电平均供电煤耗约318克标煤/千瓦时),已经抵达世界先进水平。到2015年,全国脱硫、脱硝机组容量占煤电总装机容量比例划分提高到99%、92%,单位发电量的二氧化硫、氮氧化物排放绩效已划分降至0.47克/千瓦时、0.43克/千瓦时。全国电力二氧化硫排放量约200万吨、氢氧化物排放量约180万吨,较2010年划分减少425万吨、501万吨,减排量逾额完成了“十二五”计划目标,在宣布的全国排放总量中占比仅一成左右,但其对应的是消费五成煤炭的体量。
作节能减排先锋多年,煤电早已不再是排放“排头兵”。而随着节能减排的深入,相关投入的边际效益大幅下降。以二氧化硫为例,险些全部煤电均已装置了脱硫装置(CFB机组自己具有脱硫能力),在计划增加2亿千瓦装机的情况下,追求二氧化硫排放总量下降50%以上。经济性与社会收益能否平衡?
目今,电力体制革新深入推进,煤电被加速推进市场。而在L型的经济走势中,电力需求已不会再回高速扩张,电力市场的竞争可能泛起白热化。同时,浩浩荡荡的煤炭去产能,深刻改变煤炭市场供需关系,电煤价格大幅反弹。多重因素合围之下,煤电未来的日子将相当艰难。虽然能源转型、能源革命已经隆重上路,但我国能源消费结构中煤炭的基础职位短期内不会变,煤电在电力消费结构中的主导职位短期内也不会变。作为我国电力系统稳定的中流砥柱,煤电不应也不可有此一遭。